宁德市商务局关于印发《2018年政务公开工作主要任务分工方案》的通知

工  作  任  务

牵头科室

责  任  科  室

工  作  要  求

一、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.政府工作要做到公开透明

办公室

各相关科室、市政府招商中心

坚持以公开为常态、不公开为例外，对涉及重大政策措施，除依法应当保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

2.推进政策执行阳光透明

计财与政策

法规科

各相关科室、市政府招商中心

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

3.做好权责清单调整和公开工作

计财与政策

法规科

各相关科室、市政府招商中心

配合审改办，推进权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

办公室

各相关科室、市政府招商中心

对于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。

5.推动全面实施“双随机、一公开”监管

市场秩序与运行调节科

各相关科室、市政府招商中心

要制定并公布随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

6.深入推进预决算公开

计财与政策

法规科

各相关科室、市政府招商中心

按照市财政局要求，及时准确做好全局预决算公开工作。按照市财政局文件要求的统一模版，按时在局门户网上对外公开资金预决算批复情况。

7.做好重点领域信息公开

办公室

各相关科室、市政府招商中心

做好重点领域信息公开。贯彻落实市政府办《关于印发宁德市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案的通知》（宁政办〔2018〕100 号）、《印发关于推进公共资源配置领域政府信息公开实施办法的通知》（宁政办〔2018〕99 号）、《关于印发宁德市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》（宁政办〔2018〕95 号），推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息公开工作

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

8.聚焦重大工作部署进行政策解读

办公室

各相关科室、市政府招商中心

聚焦市委市政府明确涉及本局的具体工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解与支持

7.落实主要领导“第一解读人”职责

办公室

各相关科室、市政府招商中心

各科室、市政府招商中心负责人要履行好“第一解读人”职责，通过多种方式、渠道解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作等，及时准确传递权威信息和政策意图。

8.落实政策解读制度

办公室

各相关科室、市政府招商中心

制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

9.推进政策解读形式多样化

办公室

各相关科室、市政府招商中心

出台专业性强的政策时，牵头起草科室要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读、把政策解悉好，避免误解误读。

10.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作

各相关科室、市政府招商中心

重点抓好防范重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策的解读工作，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

11.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制

办公室

各相关科室、市政府招商中心

增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

12.稳妥做好突发事件舆情回应工作

办公室

各相关科室、市政府招商中心

积极稳妥做好民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

13.开展政务舆情应对工作效果评估

办公室

各相关科室、市政府招商中心

开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。

二、着力提升政务服务工作实效

（五）推进网上办事服务公开

14.全面推广“互联网+政务服务”

外资审批管理科、办公室

各相关科室、市政府招商中心

配合行政服务中心、审改办，贯彻落实《宁德市人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（宁政文〔2017〕46号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式。

15. 推动网上办事服务事项标准化

外资审批管理科

各相关科室、市政府招商中心

配合市行政服务中心，立足于方便企事业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

16.完善政府网站反馈机制

办公室

各相关科室、市政府招商中心

配合市数字办，完善政府网站网民留言、咨询受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

（六）优化审批办事服务

17.深化“放管服”改革

外资审批管理科

各相关科室、市政府招商中心

围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

18.规范和完善办理指南

外资审批管理科

各相关科室、市政府招商中心

进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

三、着力推进政务公开平台建设

（七）强化政府网站建设管理

19.提高局网站管理服务水平

办公室

各相关科室、市政府招商中心

贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》，强化责任管理，提高政府网站管理服务水平。加强网站内容建设，丰富信息资源，强化信息探索、办事服务等功能。完善网站安全保障工作。

20.推进局网站部署互联网协议第六版（IPv6）

办公室

各相关科室、市政府招商中心

按照市里统一部署，做好局门户网站、移动互联网应用升级改造，全面支持IPv6。

21. 开展公共信息资源开放试点工作。

办公室

各相关科室、市政府招商中心

配合市数字办，按照“领域、行业、部门、主题、服务”等多维度的数据主题分类整理完成第一批拟开放的政务数据集，依法依规加快向企业和公民开放相关数据。

（八）用好“两微一端”新平台

22.充分发挥新媒体平台作用

办公室

各相关科室、市政府招商中心

充分发挥微信灵活便捷的优势，完善“宁德商务”政务微信公众号功能，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

23.加强新媒体平台维护管理

办公室

各相关科室、市政府招商中心

按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

四、着力推进政务公开制度化规范化

（九）贯彻落实政府信息公开条例

24. 贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。

办公室

各相关科室、市政府招商中心

及时调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息

25. 组织开展条例宣传活动

办公室

各相关科室、市政府招商中心

结合《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情权、有序参与、全面监督的良好氛围。

（十）加强政府信息公开审查工作

26.完善政府信息公开审查机制

办公室

各相关科室、市政府招商中心

完善本级、本部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露处，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

27.编制完成政务公开清单

办公室

各相关科室、市政府招商中心

按要求编制完成政务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，在年底前通过政府网站公开本部门政务公开清单。